En las etapas iniciales del diseño de un proyecto, surgen muchos interrogantes que un adecuado proceso de EIAS puede responder: ¿cuál es la mejor ubicación?, ¿con qué tecnología obtengo los mejores resultados?, ¿qué opinan los actores claves acerca del proyecto?, ¿qué apoyo o resistencia tendrá?. Todas estas preguntas pueden ser respondidas en un adecuado proceso de EIAS. Paradójicamente, cuando la formulación del EIAS no forma parte del proceso decisorio, los consultores reemplazan esa no par-ticipación con documentos interminables que parecen grandes biblioratos de colección. Que un estudio de impacto ambiental y social sea extenso no lo hace bueno; por el contrario lo puede hacer ineficente per se.